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而在上述消息之前，早有迹象暗示监管层有意限制“类银行理财”基金发行，此前有媒体就援引基金从业人员表示，基金发行摊余成本法货币基金，要求每年只能申报两只。而对参与银行间市场产品，证监会也早有“提防”：根据证监会公布的信息，截至8月9日，待批的证金债指数基金共计34只，最近一次发放批文是4月16日的大成中债3-5年国开行债，也就是说证金债指数基金批复已暂停4月有余。

从金融监管的实质来看，金融监管必要性的探讨一直是经济学和金融学领域争论不休的话题之一，而有效的金融监管是否能够避免金融危机自然也始终是各学派争论和关注的热点之一。在金融监管的实践中，金融界往往是在金融危机爆发后不断地总结和反思，而又不断面临金融创新和金融发展的挑战；然后，当金融危机再度面临时，又再度总结和反思，再度完善和修订金融监管规则。可以说，金融本身就是风险的游戏，而风险就是不确定性，所以在金融实践中很难做到真正的前瞻性监管，对不确定性进行前瞻性的判断。因此，金融监管只能在历史中不断地总结金融危机的特征，探索约束金融创新的边界，在金融发展和运行中不断调整探索，降低大规模的危机和不确定性发生的概率。■

文：《中国新闻周刊》新媒体记者 庄梦蕾责任编辑：王亚南5月13日，西南管理局向民航局上报了川航“5·14”事件中期调查报告。2018年5月14日，川航3U8633重庆至拉萨航班在9800米高度，驾驶舱右侧风挡突然爆裂脱落，副驾瞬间身体飞出一半，悬挂机外。机组紧急备降，安全落地。调查组将找出事件最大可能原因，完成最终报告。

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李波认为，可以通过某个国际机构和私人部门以PPP方式来解，比如国际清算银行（BIS）和脸书公司合作，让Libra和SDR（特别提款权）挂钩，接受BIS的监管，向BIS交准备金。这是一个双赢的体系，也是一个管理的体系。私人部门的产品，通过这个体系得到官方认可。如果BIS和脸书能达成合作，就可以把eSDR推向零售层面。

对保留的30万吨/年以下煤矿报经省级人民政府同意后建立清单、严格管理，地方政府相关部门和煤矿安全监察机构要加强监管监察， 采取有效措施，严防违法违规行为。煤矿企业要加快实施机械化、自动化、智能化改造，力争到 2020年底前全部实现采煤机械化。确需保留及升级改造的煤矿，应符合生态环境保护法律法规及生态保护红线管控要求，符合环境影响评价有关规定。